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政協(xié)寧夏回族自治區(qū)委員會(huì)提案委員會(huì)工作規(guī)則

　（2023年3月3日自治區(qū)政協(xié)提案委員會(huì)全體會(huì)議通過）

第一章 總 則

　　第一條  為深入貫徹落實(shí)中央政協(xié)工作會(huì)議和自治區(qū)黨委政協(xié)工作會(huì)議精神和政協(xié)黨組有關(guān)要求，進(jìn)一步推進(jìn)提案委員會(huì)工作制度化、規(guī)范化、程序化、信息化建設(shè)，根據(jù)《中國人民政治協(xié)商會(huì)議章程》《政協(xié)寧夏回族自治區(qū)委員會(huì)提案工作條例》《政協(xié)寧夏回族自治區(qū)委員會(huì)專門委員會(huì)通則》等，結(jié)合提案委員會(huì)工作實(shí)際，制定本規(guī)則。

　　第二條  提案委員會(huì)是政協(xié)寧夏回族自治區(qū)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)和主席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)下的工作機(jī)構(gòu)，是政協(xié)履行職能的重要載體、聯(lián)系黨派和委員的重要紐帶、通過提案發(fā)揮政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用的主要依托，在政協(xié)工作中具有基礎(chǔ)性地位和作用。

　　第三條  提案委員會(huì)以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，高舉愛國主義、社會(huì)主義旗幟，堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，貫徹長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針，圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，推動(dòng)建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力，更好發(fā)揮提案在人民政協(xié)新使命中的重要作用，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化美麗新寧夏作出新的更大貢獻(xiàn)。

第二章 職責(zé)任務(wù)

　　第四條  提案委員會(huì)主要職責(zé)是：組織本委員會(huì)組成人員學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨的基本理論、基本路線、基本方略和創(chuàng)新理論，學(xué)習(xí)《中華人民共和國憲法》和法律法規(guī)，學(xué)習(xí)《中國人民政治協(xié)商會(huì)議章程》和人民政協(xié)理論，學(xué)習(xí)國家各項(xiàng)方針政策、黨委和政府重大決策部署及政協(xié)黨組的部署要求，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，夯實(shí)團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。幫助委員知情明政，引導(dǎo)委員懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政，守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行，提高政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力。

　　第五條  提案委員會(huì)主要工作內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┫蚋髅裰鼽h派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、界別、政協(xié)專門委員會(huì)和廣大政協(xié)委員征集會(huì)議提案和全體會(huì)議閉會(huì)期間的平時(shí)提案，做好提案審查、立案、交辦、督促等工作。全體會(huì)議閉幕后，向主席會(huì)議報(bào)告提案審查情況。

　?。ǘ╁噙x、推薦年度重點(diǎn)督辦提案建議名單，提請(qǐng)主席會(huì)議審定。做好年度重點(diǎn)提案督辦的組織和協(xié)調(diào)工作，推動(dòng)各專門委員會(huì)牽頭督辦相關(guān)重點(diǎn)提案、做好政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)提案督辦活動(dòng)的服務(wù)保障工作。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)與自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳、提案承辦單位、各民主黨派工商聯(lián)、有關(guān)人民團(tuán)體、界別、政協(xié)各專門委員會(huì)和政協(xié)委員的聯(lián)系溝通，走訪提案承辦單位，更好凝聚共識(shí)、形成合力，推動(dòng)工作。對(duì)提案辦理工作進(jìn)行檢查督促，對(duì)辦理不符合要求的商請(qǐng)?zhí)岚赋修k單位重新辦理，對(duì)未按期辦復(fù)的及時(shí)催辦。加強(qiáng)對(duì)提案工作的宣傳，完善提案管理系統(tǒng)，推進(jìn)提案和辦理答復(fù)公開，提升提案工作社會(huì)影響力。

　?。ㄋ模┮罁?jù)《自治區(qū)政協(xié)提案質(zhì)量和提案辦理質(zhì)量評(píng)價(jià)辦法》，每年對(duì)本年度有關(guān)提案的質(zhì)量和辦理質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)。對(duì)黨委和政府系統(tǒng)各提案承辦單位的提案辦理工作進(jìn)行效能目標(biāo)考核賦分。在評(píng)價(jià)評(píng)估基礎(chǔ)上，每屆任期最后一年評(píng)選優(yōu)秀提案、提案承辦先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，提出建議名單報(bào)政協(xié)主席會(huì)議審定后予以表彰。提案委員會(huì)依據(jù)自治區(qū)政協(xié)年度好提案評(píng)選辦法，評(píng)選年度好提案。

　?。ㄎ澹┌逊?wù)貫穿提案工作全過程，加強(qiáng)提案業(yè)務(wù)指導(dǎo)，拓寬政協(xié)委員知情明政渠道，調(diào)動(dòng)提、辦各方積極性。研究提案工作面臨的新情況新問題，完善提案工作機(jī)制，推動(dòng)提案工作創(chuàng)新發(fā)展。

　?。﹨f(xié)助和組織所聯(lián)系界別開展調(diào)研、視察、考察、協(xié)商、研討、學(xué)習(xí)交流等活動(dòng)，創(chuàng)建委員會(huì)客室，推動(dòng)界別圍繞本界別群眾關(guān)心的問題開展協(xié)商議事、反映所聯(lián)系界別群眾的愿望和訴求。

　?。ㄆ撸┙M織本委員會(huì)黨員委員與黨外委員每年開展談心談話活動(dòng)，引導(dǎo)委員解放思想、統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)。

　　（八）起草常務(wù)委員會(huì)關(guān)于提案工作情況的報(bào)告，經(jīng)主席會(huì)議、常委會(huì)議審定后，作為政協(xié)全體會(huì)議文件提交全體會(huì)議審議。每年向政協(xié)全體會(huì)議、常委會(huì)議和主席會(huì)議報(bào)告工作。承辦政協(xié)常務(wù)委員會(huì)、主席會(huì)議以及主席、副主席交辦的其他事務(wù)。

　第三章 組織制度

　　第六條  提案委員會(huì)堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立中共政協(xié)寧夏回族自治區(qū)委員會(huì)提案委員會(huì)分黨組，發(fā)揮重要領(lǐng)導(dǎo)作用，加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)。分黨組設(shè)書記1人、副書記1人、成員若干人，由中共政協(xié)寧夏回族自治區(qū)委員會(huì)黨組決定。

　　第七條  提案委員會(huì)的組成，應(yīng)按照有利于聯(lián)系有關(guān)界別、有關(guān)方面人士，自愿、協(xié)商和便于開展經(jīng)常性活動(dòng)的原則，統(tǒng)籌安排。

　　第八條  提案委員會(huì)設(shè)主任1人、專職副主任1人、副主任若干人、委員若干人。提案委員會(huì)主任、副主任的任免由政協(xié)常務(wù)委員會(huì)決定，委員由主席會(huì)議審定。提案委員會(huì)組成人員需調(diào)整或增補(bǔ)時(shí)，按相關(guān)程序辦理。提案委員會(huì)主任會(huì)議可對(duì)提案委員會(huì)委員的變更提出建議。

　第四章 工作制度

　　第九條  提案委員會(huì)工作由主任主持，副主任協(xié)助主任工作，專職副主任協(xié)助主任負(fù)責(zé)日常工作。政協(xié)秘書長或秘書長委托的副秘書長負(fù)責(zé)聯(lián)系提案委員會(huì)工作。

　　第十條  提案委員會(huì)全體會(huì)議審議委員會(huì)年度工作要點(diǎn)、總結(jié)及其他重要事項(xiàng)、研究討論提案工作報(bào)告等，一般每半年召開1次，必要時(shí)可臨時(shí)召集。政協(xié)全體會(huì)議期間，提案委員會(huì)可以召開一次全體會(huì)議，聽取大會(huì)秘書處提案組關(guān)于提案初步審查情況的報(bào)告。

　　第十一條  提案委員會(huì)主任會(huì)議審議提交委員會(huì)全體會(huì)議審議的文件和重要事項(xiàng)，研究審定以委員會(huì)名義形成的調(diào)研視察報(bào)告、提案、社情民意信息等，研究并提出屆中變更提案委員會(huì)委員建議名單。主任會(huì)議根據(jù)工作需要召開，由主任或主任委托的副主任主持。

　　第十二條  提案委員會(huì)工作應(yīng)發(fā)揚(yáng)民主、充分協(xié)商，注重發(fā)揮委員主體作用和所聯(lián)系界別委員作用，廣交朋友、深交朋友。赴各市、縣（市、區(qū)）開展活動(dòng)時(shí)注意吸收住當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)政協(xié)委員參加。

　　第十三條  以提案委員會(huì)名義形成的報(bào)告、請(qǐng)示、紀(jì)要、方案等，由主任或主任委托專職副主任審定；重大問題可經(jīng)秘書長提請(qǐng)主席會(huì)議或常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。提案委員會(huì)提請(qǐng)以政協(xié)寧夏回族自治區(qū)委員會(huì)或政協(xié)寧夏回族自治區(qū)委員會(huì)辦公廳名義印發(fā)的文件，按規(guī)定程序辦理。

　　第十四條  提案委員會(huì)應(yīng)主動(dòng)加強(qiáng)與全國政協(xié)提案工作機(jī)構(gòu)的聯(lián)系并積極接受指導(dǎo)。加強(qiáng)與兄弟省區(qū)市政協(xié)相關(guān)部門的交流。密切同市、縣（市、區(qū)）政協(xié)相關(guān)部門的聯(lián)系，通過召開會(huì)議等方式，溝通情況，交流經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)工作。

　　第十五條  提案委員會(huì)組織視察調(diào)研、提案督辦等活動(dòng)，要嚴(yán)格貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及其《實(shí)施細(xì)則》和自治區(qū)黨委《若干規(guī)定》精神，深入基層，聯(lián)系群眾，廣泛聽取并反映各方面意見。

　　第十六條  提案委員會(huì)組成人員應(yīng)積極參加本委員會(huì)的各項(xiàng)活動(dòng)，不能參加活動(dòng)的，必須及時(shí)按規(guī)定程序請(qǐng)假。

　　第十七條  提案委員會(huì)要加強(qiáng)對(duì)本委員會(huì)組成人員的服務(wù)與管理，認(rèn)真執(zhí)行請(qǐng)假制度，協(xié)助政協(xié)寧夏回族自治區(qū)委員會(huì)辦公廳做好委員履職統(tǒng)計(jì)等工作，完善委員履職評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制。

　　第十八條  提案委員會(huì)下設(shè)辦公室，作為其辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)日常具體工作的安排、實(shí)施，為提案委員會(huì)及委員服務(wù)。

　　第五章  附 則

　　第十九條  本工作規(guī)則經(jīng)委員會(huì)全體會(huì)議通過后實(shí)施。在實(shí)施中可根據(jù)需要，經(jīng)委員會(huì)全體會(huì)議討論作必要的修改。